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全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排和目標任務(wù)(認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神)
2022-11-29 點擊:0 作者: 來源:人民網(wǎng)-人民日報

  團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,是從現(xiàn)在起中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。習(xí)近平總書記就建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,提出一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,是指引我們前進的強大思想武器。習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報告,對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出“分兩步走”總的戰(zhàn)略安排,明確了到2035年和本世紀中葉我國發(fā)展的總體目標,擘畫了第二個百年奮斗目標的美好圖景,賦予社會主義現(xiàn)代化強國新的豐富內(nèi)涵,具有重大而深遠的意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹落實。

  深刻領(lǐng)悟全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排

  黨的二十大報告提出,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這一戰(zhàn)略安排,明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖,展現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的壯麗前景,令人鼓舞、催人奮進。

  全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排,既體現(xiàn)了我們黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標上的一貫性、整體性,又符合實踐發(fā)展的連續(xù)性、階段性和時代性。建設(shè)一個現(xiàn)代化的強國,是近代以來中國人的夢想。新中國的成立,社會主義制度的建立,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了根本社會條件、政治前提和制度基礎(chǔ)。我們黨始終將實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作為戰(zhàn)略目標,咬定青山不放松,進行了艱辛探索,作出了不懈努力。20世紀五六十年代,我們黨明確要“把我國建設(shè)成為一個強大的社會主義國家”,并提出基本實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的兩步走戰(zhàn)略。改革開放之后,黨根據(jù)國際環(huán)境變化和我國發(fā)展實際,對推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排,提出“三步走”戰(zhàn)略,就是到20世紀80年代末解決人民溫飽問題,到20世紀末使人民生活達到小康水平,到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。進入新世紀,在現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標實現(xiàn)之后,黨又提出在21世紀頭20年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會目標。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,黨發(fā)出了向“兩個一百年”奮斗目標進軍的時代號召,明確提出在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會,在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十九大報告對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排,明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個戰(zhàn)略安排,把基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間比原先提前了15年,首次提出“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”概念,戰(zhàn)略目標上增加了“美麗”這一代表生態(tài)文明的內(nèi)容,使現(xiàn)代化的內(nèi)涵更加全面,并與“五位一體”總體布局相對應(yīng)。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的基礎(chǔ)上,黨的二十大報告對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行宏觀展望,細化了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的步驟和路徑?;仡櫸覈F(xiàn)代化建設(shè)的歷程,我們黨堅持一張藍圖繪到底,對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略目標,在認識上不斷深化,在內(nèi)涵上不斷豐富拓展,在戰(zhàn)略安排上層層遞進,推動現(xiàn)代化建設(shè)的藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。

  全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排,具有堅實的基礎(chǔ)、科學(xué)的依據(jù)、可靠的保障,是完全有把握實現(xiàn)的。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。綜合分析各方面情況,我國現(xiàn)代化建設(shè)進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。從國際看,世界百年未有之大變局加速演進,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,世界進入新的動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看,長期積累的深層次矛盾和風(fēng)險隱患不斷顯現(xiàn),新情況新問題不斷出現(xiàn)。我們必須增強憂患意識,做好應(yīng)對重大風(fēng)險的充分準備。但歷史發(fā)展是有其內(nèi)在大邏輯的。新中國成立特別是改革開放以來,我們遭遇過很多外部嚴重風(fēng)險沖擊和內(nèi)部困難,最終都化險為夷,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。盡管當前國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴峻,但我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,制度優(yōu)勢顯著,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,創(chuàng)新能力提升,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,支撐經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在動因沒有也不會改變。特別是我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo),一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷奪取社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

  全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排,將不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,也將深刻改變世界現(xiàn)代化的格局。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的推進,人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要將得到更好滿足,人的全面發(fā)展、社會全面進步將取得更大成就,也將為人類文明進步作出更大貢獻。從世界范圍看,到目前為止,已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家和地區(qū)人口約為10億。我國14億多人口整體邁入現(xiàn)代化社會,其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和,將徹底改寫世界現(xiàn)代化的進程、版圖和態(tài)勢,是人類發(fā)展史上前所未有的偉大創(chuàng)舉。這將創(chuàng)造世界現(xiàn)代化的嶄新模式,拓展發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案。

  準確把握到2035年我國發(fā)展的總體目標

  綜合考慮我國未來發(fā)展的基礎(chǔ)條件和各種風(fēng)險挑戰(zhàn),在黨的十九大報告和十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》基礎(chǔ)上,黨的二十大報告圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,從八個方面進一步明確了到2035年我國發(fā)展的目標任務(wù),提出了新的更高要求。

  (一)經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階,達到中等發(fā)達國家水平。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,從經(jīng)濟發(fā)展能力和條件看,有希望、有潛力在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上保持長期平穩(wěn)發(fā)展,到2035年實現(xiàn)經(jīng)濟總量或人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年翻一番。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2021年達到12551美元、超過世界平均水平,到2035年將達到中等發(fā)達國家水平。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全要素生產(chǎn)率大幅提升,社會生產(chǎn)力水平顯著提高。

 ?。ǘ崿F(xiàn)高水平科技自立自強,進入創(chuàng)新型國家前列。國家創(chuàng)新體系效能全面提升,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍居世界前列,基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力全面增強,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破和自主可控,更多科技前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑和領(lǐng)跑。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度、基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重達到主要發(fā)達國家水平。我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名進入世界前列,科技進步貢獻率大幅提升。

 ?。ㄈ┙ǔ涩F(xiàn)代化經(jīng)濟體系,形成新發(fā)展格局,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得決定性進展,經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力顯著提高。形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強,國民經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。由制造大國邁入制造強國,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基本安全可控、韌性顯著增強,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域數(shù)字化智能化水平大幅提升。以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局基本形成,常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍人口城鎮(zhèn)化率大幅提高,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化基本實現(xiàn),城市品質(zhì)明顯提升。鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給得到更好保障,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

 ?。ㄋ模┗緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度更加完善。社會主義民主政治建設(shè)進一步發(fā)展,全過程人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全,人民當家作主制度體系更加完善。依法治國得到全面落實,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好格局。

  (五)建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國,國家文化軟實力顯著增強。建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系,勞動年齡人口平均受教育年限進一步提高,普及有質(zhì)量的學(xué)前教育,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育,全面普及高中階段教育,職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升,高等教育競爭力明顯提升,總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。基本實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,建成更多世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,一大批國家科研機構(gòu)、研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)進入世界前列,形成高水平開放創(chuàng)新生態(tài)。人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,人才質(zhì)量顯著提升,各類高層次人才更多涌現(xiàn),成為世界重要人才中心。文化事業(yè)進一步繁榮,現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系基本形成,國民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。體育綜合實力和國際影響力居世界前列。人均預(yù)期壽命提高到80歲以上,人口長期均衡、可持續(xù)發(fā)展。中華文化影響力、中華民族凝聚力顯著增強。

 ?。┤嗣裆罡有腋C篮茫用袢司芍涫杖朐偕闲屡_階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,社會保持長期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。人民生活水平和質(zhì)量顯著提升,擁有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。低收入群體規(guī)模顯著減少,基本形成以中等收入群體為主體的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)。公共服務(wù)體系健全完善,實現(xiàn)基本公共服務(wù)覆蓋全民、兜住底線、均等享有。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,基本建成具備現(xiàn)代生產(chǎn)生活條件的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小,人的全面發(fā)展能力持續(xù)提升,人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

 ?。ㄆ撸V泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn)。清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本建立,各類主要資源利用效率、主要污染物排放強度、碳排放強度接近發(fā)達國家平均水平,碳排放總量力爭在2030年前實現(xiàn)達峰后穩(wěn)中有降。大氣、水、土壤等環(huán)境狀況明顯改觀。生態(tài)安全屏障體系基本建立,森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),形成生產(chǎn)空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山青水碧的國土開發(fā)格局。

 ?。ò耍﹪野踩w系和能力全面加強,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。平安中國建設(shè)達到更高水平,國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、人才體系和運行機制更加健全,糧食安全、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和公共安全保障能力全面提高。堅持富國和強軍相統(tǒng)一,軍事理論、軍隊組織形態(tài)、軍事人員、武器裝備現(xiàn)代化全面推進,國防和軍隊建設(shè)達到世界先進水平。

  深刻認識到本世紀中葉我國發(fā)展的遠景目標

  黨的二十大報告提出,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,我們要繼續(xù)奮斗,到本世紀中葉,把我國建設(shè)成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時,我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局將取得標志性成果。在經(jīng)濟建設(shè)方面,全面形成高質(zhì)量發(fā)展模式和高水平的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,國家創(chuàng)新能力、社會生產(chǎn)力水平和核心競爭力名列世界前茅,成為全球主要科學(xué)中心、創(chuàng)新高地和重大科技成果主要輸出地。在政治建設(shè)方面,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分發(fā)揮,全面建成法治國家、法治政府、法治社會,充分實現(xiàn)全過程人民民主,社會主義民主政治更加成熟完善。在文化建設(shè)方面,在全社會形成與社會主義現(xiàn)代化強國相適應(yīng)的理想信念、價值理念、道德觀念和精神風(fēng)貌,全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放,公民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高,中國精神、中國價值、中國力量在全球更加彰顯。在社會建設(shè)方面,全體人民共同富裕基本實現(xiàn),全社會實現(xiàn)高質(zhì)量的充分就業(yè),收入分配的公平程度排在世界前列,城鄉(xiāng)居民將普遍擁有較高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服務(wù),社會充滿活力而又規(guī)范有序。在生態(tài)文明建設(shè)方面,美麗中國全面建成,天藍、地綠、水凈、山青的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為普遍形態(tài),實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,成為全球生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)先的國家。到那時,具有5000多年文明歷史的中華民族將煥發(fā)出前所未有的生機活力,將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

  總之,我國要全面建成的社會主義現(xiàn)代化強國,既具備世界主要現(xiàn)代化強國的一般特點,也具有體現(xiàn)中國特色社會主義本質(zhì)要求和我國國情的鮮明特征,還具有反映中華文明對人類文明進步作出更大貢獻的天下情懷。全面建成這樣的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步、國家“硬實力”和“軟實力”全面提升,使人民物質(zhì)富足、精神富有,將充分彰顯中國共產(chǎn)黨矢志不移為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。全面建成這樣的社會主義現(xiàn)代化強國,不僅更好造福中國人民,也更好造福世界各國人民,將充分彰顯中國共產(chǎn)黨胸懷天下、立己達人,為世界謀大同、為人類創(chuàng)未來的不懈追求和責(zé)任擔(dān)當。


  《 人民日報 》( 2022年11月29日 09 版)